——民盟齐齐哈尔市委政治交接学习教育活动总结

    2007年3月，民盟中央制定了《民盟中央关于开展以政治交接主题学习实践活动的意见》之后，民盟齐齐哈尔市第十届委员会按照民盟中央、民盟黑龙江省委、中共市委统战部的部署，深入开展政治交接学习教育活动，传承和发扬民盟的优良传统，坚持走中国特色的社会主义发展道路，积极履行民盟作为重要参政党的职能，努力开创民盟各项工作的新局面，为齐齐哈尔市民盟组织的发展和多党合作事业做出了新的贡献。

    一、活动发动阶段：领导重视，认识明确，组织健全，制度有序，发动有力

    1、认真学习文件精神，统一思想认识

    民盟齐齐哈尔市委在孙建平主委的领导安排下，多次召开主委会、常委会和全委会，认真学习民盟中央、民盟黑龙江省委、中共市委统战部关于开展政治交接学习教育活动的有关文件精神。

    通过学习，领导班子统一了思想认识。大家一致认为：搞好政治交接是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要保证，也是确保民盟在多党合作事业中实现可持续发展的内在内容，可以进一步提高全市广大盟员、特别是领导班子成员的政治素质，带领全市广大盟员坚持走中国特色的社会主义发展道路。由此深刻领会了开展政治交接学习教育活动的重要性和必要性。

    2、建立政治交接学习教育活动的专门工作机构，组织得力

    2007年10月初，民盟市委成立了政治交接学习教育活动领导小组，市政协副主席、民盟市委主委孙建平任领导小组组长，李涛、王宗鸣、殷元虎、李才、崔连海任副组长。同时，设立了学习教育活动办公室，由崔连海任组长，刘卫华任副组长，具体负责学习教育活动的日常工作。学习教育活动工作机构的建立，为开展学习教育活动奠定了坚实的组织基础。

    3、制定学习教育活动实施方案，提供制度保障

    政治交接学习教育活动的工作机构建立之后，学习教育活动办公室分别制定了《民盟市委政治交接学习教育活动的实施方案》和《实施计划》。民盟市委召开了专门研究学习教育活动的领导小组成员会议，研究并通过了《实施方案》、《实施计划》。方案和计划的制定并通过，为民盟市委学习教育活动提供了制度上的保障，使整个政治交接学习教育活动能够有计划、有步骤地进行。

    4、召开政治交接学习活动动员大会，活动正式启动

    2007年11月2日，民盟市委召开政治交接学习教育活动动员大会，市政协副主席、中共市委统战部部长李有彬、市政协副主席、民盟市委主委孙建平、盟市委副主委、盟市委委员、各区工委会、基层委员会、支部主委及盟机关干部参加了会议。

    会上，正式宣读并下发了《民盟市委政治交接学习教育活动的实施方案》和《实施计划》。

    孙建平主委就如何搞好这次学习活动讲了三点意见：一、统一思想，提高认识，深刻理解民盟开展政治交接学习教育活动的重大意义；二、突出重点，明确开展政治交接学习教育活动的具体做法；三、开展政治交接学习教育活动的具体要求。孙主委希望广大盟员把民主党派成员普遍具有的政治归宿感升华为参政党成员必须具备的政治责任感，为建设社会主义和谐社会做出应有的贡献。

    中共市委统战部部长李有彬在会上作了重要讲话，希望民盟成员充分认识开展政治交接学习教育活动的重要意义和内涵。

    市委统战部有关全市民主党派开展政治交接学习教育活动的文件将民盟市委列为全市民主党派学习教育活动的试点单位，活动先行一步，表现了中共齐齐哈尔市委对民盟市委政治交接学习教育活动的重视。

    5、向基层下发学习教育活动调查问卷，了解盟员思想动态

    为了配合全市民盟政治交接学习教育活动的开展，根据《民盟市委政治交接学习教育活动的实施方案》的有关精神，民盟市委向各基层组织下发了《民盟市委开展政治交接学习教育活动的调查问卷》，目的是在市盟各级组织和广大盟员中进行摸底调查，以了解盟员的思想状况以及盟的自身建设中存在的突出问题，以便这些问题得以在政治交接学习教育活动中得到解决。

    6、基层组织重视学习教育活动的动员工作

    民盟市委召开学习教育活动动员大会之后，民盟各工委会、基层委员会为开展好政治交接学习教育活动也进行了各种形式的动员工作。

    民盟富区工委会、医学院基层委员会、铁锋区工委会先后专门召开了会议，传达了民盟市委政治交接学习活动动员大会的精神，并制定了本组织的活动开展方案与计划。建华区工委会、龙沙区工委会、师专基层委员会也都制定了各自的活动计划。一些基层班子成员还撰写了关于参加学习教育活动的体会文章。

    很多基层组织和盟员都积极填写了《民盟市委开展政治交接学习教育活动的调查问卷》，对活动如何开展提出了很好的建议，并及时反馈回了盟市委的活动领导小组。

    二、活动实施阶段：活动开展内容丰富、形式多样、注重实效

    政治交接学习教育活动不仅只是组织上的新老交替，同时也包括着思想、观念、作风的传承与发扬，以利将民盟老一辈的优良传统和高尚风范传承下去，保证中国共产党领导的多党合作和政治协商制度得以坚持和发展。由此证明，政治交接学习教育活动是民盟加强思想、组织、制度建设的有效途径。为此，盟市委学习教育领导小组，通过各种有创新精神的学习教育方式，结合盟务工作的具体实践，目标明确地开展各种活动。

    1、领导班子带头，基层组织及广大盟员认真学习政治交接学习材料

    开展以政治交接教育为主要内容的主题学习活动，是学习教育活动的主要方式之一。在学习活动中，领导小组精心安排了学习方式和内容，收到良好的效果。一是领导班子带头学习；按照孙主委的要求，在政治交接学习教育活动开展期间，每次主委会、常委会、全委会，都安排相关的学习内容，不但为民盟各级班子成员思想统一奠定了基础，也为全盟的学习活动起到了示范作用。二是机关干部定期学习；盟市委机关干部利用每月的例会时间，组织学习有关政治交接的学习材料，机关干部政治理论水平和政治觉悟的提高有利于指导基层开展学习教育活动。三是组织广大盟员学习；学习活动开始，学习活动办公室就向各基层组织下发了新的《中国民主同盟章程》、民盟的史料，以及民盟中央专门为学习教育活动编发的《我与民盟》、《民盟英烈》、《民盟领导人谈多党合作》等学习资料。民盟市委还专门聘请了市委党校副校长梁振廷教授在市盟十届四次全委（扩大）会议上，为广大盟员作了有关坚持走中国特色社会主义政治发展道路、中共领导的多党合作和政治协商制度、盟章、盟史与盟的优良传统的专题讲座，使广大盟员深深领会了开展学习教育活动的重要意义。

    2、用《盟讯》、网站、信息上报、媒体宣传四个阵地，开展形式多样的学习教育活动

    《齐齐哈尔盟讯》是盟市委机关刊物，是联系广大基层组织和盟员的桥梁同时也是与外界交流的窗口。在政治交接学习教育活动中，也是重要的宣传阵地。盟市委充分发挥其作用，不但开辟了“政治交接学习教育活动”专栏，而且在“盟务简讯”、“基层动态”中及时报道盟市委及各基层组织开展学习教育活动的情况。另外，还经常刊登基层组织与盟员的有关经验材料和学习心得体会，起到了作为盟机关刊物应有的重要宣传载体作用。

    盟市委的网站在政治交接学习教育活动中也起到了重要的宣传阵地作用，网站以比其他载体更迅速快捷的形式，及时地把有关政治交接活动的文件、通知、学习材料、情况报道都上传到网站，使广大盟员及社会各界在第一时间就能了解盟市委学习教育活动开展的情况。

    盟市委还充分利用信息上报、电视、报纸、广播等平台对盟市委政治交接学习教育活动和盟市委的重大事件、活动进行报道。2008年《黑龙江盟讯》、《政协信息》、《鹤城统战》、《统战工作》、《齐齐哈尔日报》、市电视台、电台等省市新闻媒体平台，宣传报道民盟市委学习教育活动、理论研究、人物事迹、动静态盟务活动等几十篇，扩大了盟市委开展的政治交接学习教育活动的社会影响力和盟市委的良好形象。盟市委也因此荣获了市委统战系统信息工作先进单位、先进个人，市政协信息工作先进单位、先进个人的荣誉称号。

    3、参加纪念中共“五、一口号”发表60周年活动，推动学习教育深入开展

    为纪念中共中央发布“五、一口号”60周年，推动全市各民主党派进一步坚定不移地走有中国特色的社会主义政治发展道路，中共市委统战部组织开展了纪念中共“五、一口号”纪念活动。为推动学习教育活动深入开展，民盟市委全程积极参加了这次重要的纪念活动。

    3月20日，作为纪念中共“五、一口号”60周年的系列纪念活动之一，市委统战部召开了统战系统的政治交接学习教育经验交流会。会上，民盟市委及民盟富区工委会介绍了开展“政治交接学习教育活动”的经验。

    民盟市委主委孙建平撰写了题为《为坚持和完善中国政党制度而努力》的学习“五、一口号”的体会，并发表在市委统战部刊物《鹤城统战》上。

    为纪念中共中央发布“五、一口号”60周年，市委统战部与市电视台联合制作了题为《同舟共济，共创未来》的电视专题片，盟市委为该专题片撰写了电视片全部4集的解说词。解说词全面概括地回顾了中共“五、一口号”发布的光辉历史，叙述了我市各民主党派在中国的重要历史时期的发展历程。体现了中共市委对统一战线和多党合作的高度重视，展示了全市各民主党派与中共市委亲密合作所取得的成绩，再现了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度在我市的实践发展和完善。民盟市委领导、机关干部积极配合了电视台为电视专题片的制作所进行的采访活动。《同舟共济，共创未来》已经在市电视台的“齐齐哈尔新闻”栏目中分4次播出。

    4月28日，全市举行纪念“五、一口号”发布60周年文艺晚会。在筹备这台晚会的过程中，盟市委宣传部参与了晚会工作组的工作，为晚会提出了很多有益的建议；建华区工委会京剧支部盟员、省作协会员林常真带病废寝忘食地为晚会创作了大型诗歌《我们是“五、一口号”的实践者》；龙沙区工委会盟员杨光、建华区工委会盟员苗芃、林燕直接参加了晚会的演出。晚会取得了圆满的成功。

    为纪念“五、一口号”发布60周年，市委统战部、各民主党派共同举办了大型图片展览。盟市委为展览挑选并提供了许多珍贵的历史照片。展览已经在党政办公中心一号楼大厅展出，获得好评。

    民盟市委通过参与纪念中共中央发布“五、一口号”60周年的活动，既比较全面地展示了盟市委在开展政治交接学习教育活动、参政议政、自身建设、社会服务等工作所取得的丰硕成果，也树立了民盟良好的社会形象。

    4、组织盟章、盟史、政协、统战知识竞赛

    为了配合政治交接学习教育活动的开展，了解中国民主同盟的盟章、盟史以及政协和统战知识，民盟市委举办了盟章、盟史、政协、统战知识竞赛。全市许多基层组织都积极地送来了知识竞赛的答卷。在参加知识竞赛的基层组织中，医学院、师专委员会、天齐、电大、八中、21中、一中、梅里斯教育、机关等基层组织的答题尤为积极和认真。

    通过知识竞赛的组织和进行，广大盟员进一步了解了盟章、盟史、政协、统战知识，理解了开展政治交接学习教育活动的深刻现实意义。 

    三、活动总结阶段：查找差距和不足，总结学习教育活动的经验

    在政治交接学习教育活动的查找差距和不足的阶段中，在孙主委的亲自组织和学习教育活动领导小组、学习教育活动办公室的协调下，民盟市委先后召开了十届十次常委会、盟机关干部会议、骨干盟员座谈会，并下发了盟市委政治交接学习教育活动查摆问题的调查问卷。采取多渠道、多部门、书面和口头相结合的形式，有条不紊、扎实深入地广泛征求盟的各级组织负责人、机关干部和广大盟员对学习教育活动及盟市委各方面工作的意见和建议。

    盟的各级组织负责人、机关干部和广大盟员怀着参与政治交接学习教育活动的满腔热情和对盟市委的各项工作认真负责的严肃态度，提出了有关思想建设、组织建设等方面的意见和建议共52条（认真填写调查问卷并积极送达的基层组织与盟员有：医药卫生支部、科技支部、一厂支部、20中支部、齐车支部、图书馆支部、医学院支部、一中支部、富区工委会、34中支部、师专委员会、医学院委员会、3中支部、职业学院委员会、铁锋支部、电大支部、特教支部；盟员孙光荣、张子忱、3中支部全体盟员）。

    在总结和制定措施的阶段中，盟市委针对在学习教育阶段期间查找出的思想建设、组织建设、参政议政等方面所存在的一些突出问题、并结合盟市委的具体工作实际开始制定解决这些问题的相应措施，进一步完善集体领导的各项制度，并在此基础上建立推进政治交接工作的长效机制。以使盟市委的各项工作得到显著的改进，使各项工作在广大盟员的监督之下有效有序地顺利开展，在社会上树立盟市委的良好形象，并真正起到一个参政党的重要作用。

    在这一阶段，盟的各区工委会、基层委员会、支部也对本组织开展了近二年的政治交接学习教育活动进行了比较全面的总结，其中龙沙区工委会、医学院基层委员会等基层组织将学习教育活动的主题总结上报到了盟市委学习教育活动办公室，表现了这些基层组织开展政治交接学习教育活动有始有终的严肃、认真的工作态度。

    四、政治交接学习教育活动的收获、成效与不足

    1、提高了广大盟员的政治信念和政治责任感

    通过参加政治交接学习教育活动，并以政治交接这条主线串连各个时期的时势政治、理论与重大活动，使广大盟员明确了搞好政治交接是思想政治建设的战略任务，把政治交接由概念转为理念，从而提高了盟员的自身能力、素质和水平。增强广大盟员自觉接受中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义政治发展道路的信念。在学习活动中，广大盟员普遍提高了思想政治素质，深化了对当前国际、国内形势的认识，解决了过去思想中所存在的顾虑。对党的路线、方针、政策的理解进一步加深。作为参政党员的历史责任感和使命感也得到了增强。

    2、增强了民盟组织的凝聚力和感召力

    盟市委通过学习教育活动的《方案》和《计划》，把对开展政治交接学习教育活动的具体要求落实到了基层。各基层结合自身的实际组织开展了各具特色和富于感染力的活动。许多基层组织和盟员积极参与了市委统战部举办的纪念“五、一口号”发表60周年的纪念活动，有的参与了其中的征文活动，有的为纪念晚会创作了大型文学作品，有的参加了纪念晚会的演出活动。盟员们以切身的经历真实、客观地反映了与中共风雨同舟、肝胆相照的历史片断，回顾与民盟共同奋进的历程。使盟员在接受盟的传统教育和爱国主义教育的同时，进一步深化对继承民盟优良传统的认识，增强履行参政党职能的责任感和使命感。盟市委的各级组织将学习教育活动与履行参政党的职能、提高参政党的素质、做好本职工作结合起来，充分调动了广大盟员立足本职岗位、参与组织活动的主动性和积极性，极大地增强了民盟组织的感召力和凝聚力。

    3、盟的组织建设明显加强

    开展政治交接学习教育活动以来，民盟市委组织发展、基层组织建设大大加强。现有盟员1034人，基层组织58个、5个工作委员会、4个基层委员会。两年来共发展盟员90人。一大批政治素质高、学有专长、富有朝气的新盟员进入到民盟组织中来。

    针对基层组织活动不平衡的现象，为推进基层组织建设，民盟市委制定了《民盟市委关于进一步推进基层组织建设年活动的决定》和推进措施，设计了《基层组织工作手册》，规范了组织工作制度。盟市委的领导班子在孙主委的带领下，经常深入到盟的各基层组织进行工作走访，检查、调研制度落实及“组织建设年”活动的开展情况，加强与基层组织所在单位的协调沟通，通过推广先进支部的经验、调整优化基层组织领导班子建设等措施，使基层组织的活力显著提高。

    盟市委进一步加强了机关建设，健全了各部门的职责范围和工作制度，严格按照公务员条例要求机关干部，经常组织干部参加全市的公务员岗位培训，提高了机关干部的业务水平。盟市委还经常通过机关例会的形式，落实工作的进度，研究存在的问题，探讨工作的思路，安排新的工作计划，大大提高了机关干部的工作效率。

    4、参政议政能力进一步提高

    在政治交接活动中，民盟市委始终把参政议政工作能力视为重中之重。通过参加政治交接学习教育活动，广大盟员进一步增强了作为民主党派成员的自豪感、历史使命感和政治责任感，从而以更加饱满的热情参与到参政议政、民主监督的工作中来。

    开展政治交接学习教育活动以来，民盟市委在参政议政工作中取得了显著的成绩，提案不但数量多，而且质量也较以往也有所提高。

    盟市委提出的《关于我市重点装备企业协作配套的调查报告》，副市长赵万山给予了充分的肯定，称该提案对推进“三大战略”的实施起到了积极作用。盟市委提出的《关于我市义务教育阶段均衡发展的几点思考和建议》市教育局作了认真的答复并提出了落实的方案；省政协委员李涛在省政协九届五次会议上提出的《关于在我省二级以上医院中设立临床医药学科、配专职医生监管临床抗菌药的建议》，市政协委员张元士提出的《关于加快职业教育师资队伍的建议》、刘建春提出的《关于初中生体育考试应该科学化、规范化、制度化的建议》，李才提出的《关于加大网吧管理力度，保护未成年人的建议》等提案受到承办单位的高度重视。刘希文等人提出的《关于在齐齐哈尔设立专理基金的建议》得到相关部门的重视。

    广大盟员在履行参政议政职能的同时，也更加深刻地体会到政治交接学习教育活动的深远意义。

    回顾民盟市委开展的政治交接学习教育活动，还存在着三点不足之处：

    1、由于某些客观原因，有个别盟的基层组织对政治交接学习教育活动重视的还不够，《实施计划》所安排的政治交接学习活动四个阶段的活动要求，某些阶段没有认真进行。这就使学习教育活动不可避免地出现一些死角，致使基层组织之间的学习活动质量不够均衡，存在一些差距。

    2、还有一些盟的基层组织在区工委会、基层委员会层面活动开展得比较好，但具体到了下面的个别基层支部则没有动起来，活动也就没有达到全面开展的目的。

    3、一部分盟员对活动开展缺乏热情，参与度不高。

    针对这三点不足，民盟市委将汲取经验教训，在今后的类似的重大学习活动中，采取更切实有效的方法，引导广大盟员端正思想认识，提高理论水平。

    五、政治交接，薪火相传

    政治交接学习教育活动是民盟自身建设永恒的主题之一，不应随着四个阶段任务的基本完成而结束，而是一项长期的任务，必须把它当做一项十分重要的工作和长期的政治任务贯穿民盟自身建设的全过程。中国共产党已经开展了保持先进性的教育活动，并将提高执政能力作为战略任务。民盟作为重要的参政党，也应该通过学习教育活动提升自身建设的水平和参政议政的能力。

    为了民盟在多党合作事业中的可持续发展，我们还必须不断地加强思想建设、组织建设，把学习教育活动继续开展下去，把这项工作作为盟的一项伟大的事业进行薪火相传，使民盟为中国特色政治发展道路和多党合作事业做出更大的贡献。