盟齐字[2010]17号

各区工委会、基层委员会、基层支部（小组）：
    2007年，民盟市委提出了《中国民主同盟齐齐哈尔市委员会关于进一步加强参政议政工作的若干意见》，几年来，市盟的各级组织按照《意见》的要求，积极开展工作，取得了很好的效果，广大盟员参政议政的意识进一步增强，参政议政水平进一步提高，很多意见和建议被市委、市政府采纳。
    为不断巩固参政议政工作成果，进一步提高全体盟员对参政议政工作的认识，现将《中国民主同盟齐齐哈尔市委员会关于进一步加强参政议政工作的若干意见》印发给你们，请市盟新一届的基层班子，认真组织盟员学习，深入贯彻执行，把参政议政工作做好。

    为贯彻落实中共中央十七届五中全会精神，按照社会主义核心价值体系的要求，以“十二五”规划精神为指引，在不断加强自身建设的基础上，推动全盟更好的履行参政党职能，使参政议政工作走上制度化、规范化的轨道，为齐齐哈尔市经济又好又快发展做出更大的贡献，提出如下工作意见。
    —、提高认识，正确处理自身建设和参政议政的关系
    民主党派自身建设是党派生存和发展的前提与基础，参政议政是党派工作的中心任务，更是其存在价值的重要体现。市盟的各级组织要在抓好自身建设的同时，把参政议政工作摆到突出的位置，抓紧抓好。
    民主党派是参与国家政权的参政党，不是在野党，更不是反对党，是中国共产党领导的多党合作政党体制中的组成部分，要在十六字方针的引领下，共图民族振兴、国家发展的伟业，需要我们通过参政议政、民主监督的形式去实现，因此，认真做好参政议政工作是积极履行民主党派基本职能的关键，这要成为全体盟员的共识。
    全体盟员要认真学习盟的历史，了解老一代盟员，为民族解放和国家的振兴与中共携手共进，不畏牺牲，甘于奉献的光辉历史，增强我们在新形势下为国家发展，社会进步，自觉履行职能的自觉性，把参政议政作为义不容辞的责任。
    二、加强领导，进一步健全参政议政组织机构
    不断充实盟市委参政议政工作委员会的组成人员，把盟内参政议政能力强，具有强烈社会责任感，在社会上有代表性的各专业、各领域的专家学者，以及组织能力强，在各区工委和基层委员会负责参政议政工作的同志，纳入到参政议政工作委员会中来。（各区、大学和基层支部要有一名副主委具体负责参政议政工作，没设副主委的支部由宣传委员具体负责此工作）
    参政议政工作委员会肩负着盟市委参政议政工作研究，组织人员进行事关全市经济社会发展重大专题的调研，对盟的基层组织参政议政工作进行具体指导，负责盟内各级政协委员、人大代表、特约员的推荐选拔工作，并及时督促指导其发挥好应有作用的重要使命。
    加强对参政议政工作的领导，盟的各级组织要把参政议政工作摆在首要位置，给予高度重视，认真组织实施。盟市委按照“主委主抓、主管副主委牵头、参政议政办负责协调、参政议政委员会实施、各基层组织和盟员全员参与”的分工，认真做好参政议政工作。
    三、提升水平，规范参政议政工作方式
    在总结工作经验的基础上，要不断的探索创新，工作中要遵循“围绕三个层面、利用三个渠道、采用三种形式”的参政议政工作模式开展工作，使全盟的参政议政工作规范有序的进行。
    围绕市、区、基层单位三个层面的经济社会发展大局，发挥盟的各级组织、广大盟员的优势，积极开展参政议政工作，履行参政党职能。盟市委参政议政委员会集中盟内专门人才及相关人员，就事关全市经济建设和社会发展问题，开展专题调研，形成集体提案；各区工委、基层委员会在市盟参政议政委员会的指导下，组织本区和大学的参政议政工作；各支部（小组）要在区工委和基层委员会的指导下围绕本单位的实际工作建言献策。
    利用盟的各级组织，政协委员、人大代表，各种特约员，盟员参政直通车三个渠道，采取参加会议、专题调研、组织视察，三种形式，履行参政党职能。盟的各级组织要积极参加各级党委组织的有关区域发展重大方针政策制定、重大人事任免等会议，充分发表意见和建议。每年市盟、各区工委和基层委员会也要结合区域经济社会的发展实际，精选课题开展专题调研，提出有价值的意见和建议，为政府决策的形成提供参考；盟员身份的政协委员、人大代表以及各种特约员，要深入社会调查研究，了解社情民意，反映群众呼声，为社会的和谐进步，积极建言献策，充分利用好提案，参加视察和两会等方式，发挥好作用。开通盟员参政直通车，为盟员反映社情民意提供快捷的渠道。